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人民日报三问政府网站建设:办事问得清吗?

时间:2019-08-13 18:30来源:未知 作者:admin 点击:
■随着社会发展,公众对政务公开平台的便捷实用有了更高的期待。前不久,《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布,通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式,积极推动政府网站从合格转向优质。

  ■随着社会发展,公众对政务公开平台的便捷实用有了更高的期待。前不久,《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布,通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式,积极推动政府网站从合格转向优质。

  “各地区政府门户网站逐步落实把政府网站建成政务公开第一平台的工作部署。”清华大学电子政务实验室副主任张少彤认为,经过多年整改,政府网站信息发布更“悦”读。

  “以贵州省政府门户网站为例,前两年查询最新政策还得进入相应栏目逐条翻阅。”张少彤说,如今,该网站政策发布明显改善。“惠民政策明白卡”栏目以用户需求为参照关联发布,集中呈现各部门制定的政策,如“教育惠民政策”整合了“学前教育资助”“义务教育‘三免两补’”等。

  但是,政府网站传统的信息发布功能仍有改进空间。记者登录中国政府网“我为政府网站找错”平台,依据2015年9月至2019年4月间“曝光”的12.2万余条记录,在网民提交的问题中,因信息不准确、更新不及时、内容无法访问等情况导致的使用问题超七成。

  在公布的新检查指标中,除了将“首页不更新”“栏目不更新”要求划为不能碰的“红线”外,动态要闻、政策解读等“发布解读”指标在“扣分指标”中权重最高。

  检查指标中,未提供全站站内搜索功能或功能不可用的,在搜索结果第一页无法找到已发布信息或服务标题的,或未对搜索结果进行分类展现的,均要扣分;同时,鼓励提供关键词模糊搜索和信息聚合功能。

  “搜索功能不可用、不好用。”不少用户反映,与信息发布密切相关的站内搜索功能仍是使用痛点。另外,在实际使用中,群众未必清楚何种服务事项要去哪个单位或哪个层级的网站查询,也未必了解各种服务的专业术语,比如输入“小孩办户口”往往搜不到“新生儿入户”术语对应的信息。

  “除了技术原因,还有很多政策文件分类从政府管理视角出发,导致文件库管理不够便民。”北京市政务服务管理局有关负责人在接受采访时表示,政府网站建设首先要转变理念,多从用户角度考虑。

  “政府网上公布的办事指南很详细,去实体大厅前上网查一番,现场办事更清楚。”家住江苏省南京市的潘琦最近顺利地给到期护照办理了更换手续。之前,她通过江苏便民服务网“个人审批服务”栏目做足“功课”,了解办理时间、流程、材料及收费标准等信息,虽有部分疑惑,但通过“在线咨询功能”和热线电询事先解决了。随后,她按指南到南京市政务服务中心自助办理机上提交资料,一周后收到新护照。

  潘琦说,这些年变化很大,她前些年办护照上政府网站查询时,线上沟通渠道形同摆设,只能再去实体大厅问。

  查得清、问得到才能办得成,畅通互动渠道是群众对政府网站的必然要求。这些年,不少地方政府网站及政务服务平台改进办事指南内容,同时整合各地热线、问政、访谈、信箱等网上服务互动资源,利用大数据、云计算、人工智能等技术创新互动方式。昨天查看男友的手机网页搜索记录发现有一天他搜索了很多同城交友

  然而,记者在采访中发现,部门分散建设、答复质量不高、评价监督缺失等问题仍存在。据第三方评估统计,去年31个省区市中仍有22个未建立统一的政务服务电话热线。

  新检查指标也剑指服务不实用、互动回应差等问题,政府网站如果出现未提供办事指南、办事指南重点要素类别缺失4类及以上、未提供网上有效咨询建言渠道等做法的,直接被判定为不合格,并将首次采用模拟用户进行实测的检查方法。

  一位地方政务公开办负责人说,不管是人工回复还是智能问答,互动有效是关键,未来政府网站和移动端应实现互动一体,政府通过任何渠道对群众诉求的回应都应及时准确。

  “线上办理商务签注备案,好方便。”广发证券股份有限公司工作人员张乾边说边向记者演示:通过公司法人账号登录广东政务服务网,进入“粤港澳大湾区便民服务”专题点击申请“商务签注备案”,随后输入备案人员姓名、身份证号,系统后台便秒速完成相关核验……“提交后最多3个工作日就能收到备案成功的信息,而过去需要20个工作日才能走完全部流程”。

  这份省心,得益于广东政务服务网去年6月在全国率先推出的“线上一站办”功能。据广东政务服务网有关负责人介绍,网站已按统一标准进驻93万项政务服务,推出多个企业服务专题。

  各地“一网通办”正在提速。宁夏政务服务网链接了915个县以上审批部门,并与公安人口库等基础库、31个专业审批系统完成对接;湖南省衡阳市党政门户网站整合多部门数据,开发了投资项目报建并联审批系统,使事项办结时限由185天缩至47天……

  服务事项上网,是方便群众办事第一步。新考核指标明确规定,本地区、本部门政府网站实现资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范的可以加分。目前,政务信息系统整合的制度保障尚不完善,对系统整合的认识有待进一步深入。

  这是8月5日在位于纽约的联合国总部拍摄的“善战胜恶”雕塑。在美国2日正式退出《中导条约》的当天,美国国防部宣布将全面研发此前受《中导条约》限制的陆基常规中程导弹。新华社记者 李木子 摄这是8月5日在位于纽约的联合国总部拍摄的“善战胜恶”雕塑局部。

  8月5日,在美国得克萨斯州埃尔帕索市,人们在枪击案发生地沃尔玛超市外纪念逝者。据美国得克萨斯州埃尔帕索市警方5日消息,3日发生在埃尔帕索的枪击事件中又有两名伤者不治身亡,使得遇难人数升至22人。

  8月5日,在雅江县西俄洛镇郭岗顶,几匹骏马奔驰在草原上。盛夏,四川省雅江县迎来最美季节,在蓝天白云的映衬下,森林、河流、草甸、牛羊构成一幅幅美丽的画卷,吸引众多游客前来。

  8月6日,救援人员在湖北省十堰市郧阳区柳陂镇青龙山村进行搜救。记者从湖北省十堰市获悉,8月6日清晨,十堰市郧阳区柳陂镇遭遇局地大暴雨,已致6人遇难,6人失联。记者从湖北省十堰市获悉,8月6日清晨,十堰市郧阳区柳陂镇遭遇局地大暴雨,已致6人遇难,6人失联。

  8月5日,中新官兵在新加坡慕莱城市战训练中心参与城市反恐实兵综合演练。当日,“合作-2019”中国与新加坡陆军联合训练在新加坡举行闭幕仪式。当日,“合作-2019”中国与新加坡陆军联合训练在新加坡举行闭幕仪式。

  8月5日,在俄罗斯莫斯科,俄罗斯总统普京与俄联邦安全会议多位常务委员(未在画面中)开会。俄罗斯总统普京5日表示,美国退出《中导条约》给各方带来巨大危险,俄方将凭借数种导弹抵御美国退约带来的现实威胁,并将对等回应美国部署中短程导弹的行为。

  新华社记者 林善传 摄8月5日拍摄的晋金供水泵站。新华社记者 林善传 摄8月5日无人机拍摄的晋江龙湖取水口一角。新华社记者 林善传 摄8月5日无人机拍摄的福建向金门供水工程取水地——晋江龙湖。

  8月4日傍晚,湖北鹤峰县躲避峡突发山洪。www.208765.com。记者从现场救援指挥部获悉,截至5日下午,突发山洪造成12人死亡,仍有1人失联。新华社记者 谭元斌 摄8月5日,救援人员全力搜救失联人员。

  8月5日,上海市城市花苑小区居民将垃圾“干湿分离”后投放到定点垃圾房。新华社记者 陈飞 摄8月5日,上海市城市花苑小区居民将垃圾“干湿分离”后投放到定点垃圾房。新华社记者 陈飞 摄在上海市闵行区夏朵园小区,垃圾分类义务讲解员指导居民进行垃圾分类(7月25日摄)。

  8月5日,在赞皇县的核桃销售点,核桃种植户将核桃卖给经销商。近年来,河北省石家庄市赞皇县依托山地生态优势,因地制宜,引导农户种植核桃等经济作物,发展特色农业,助力农民脱贫增收。

  当日,位于河北省张北县战海乡的田园综合体开门迎客。新华社记者 邢广利 摄这是8月4日无人机拍摄的张北县战海乡的田园风光。

  8月5日凌晨,在埃及首都开罗,民众聚集在爆炸现场附近。埃及卫生部5日发表声明说,首都开罗市中心4日深夜多车相撞后发生爆炸,造成至少16人死亡,另有21人受伤。埃及卫生部5日发表声明说,首都开罗市中心4日深夜多车相撞后发生爆炸,造成至少16人死亡,另有21人受伤。

  新华社记者 潘昱龙 摄7月9日,辽宁芭蕾舞团团长曲滋娇在指导演员进行芭蕾舞剧《花木兰》的排练。新华社发(辽宁芭蕾舞团供图)这是辽宁芭蕾舞团演出芭蕾舞剧《花木兰》的剧照(2018年6月28日摄)。

  8月4日,在美国首都华盛顿,白宫降半旗哀悼枪击案遇难者。俄亥俄州代顿市4日凌晨发生一起枪击事件,造成包括一名枪手在内的至少10人死亡,另有16人受伤。美国总统特朗普4日要求全国降半旗至8日,以哀悼近日连续两起大规模枪击案的遇难者。

  胡兆富在家中讲述自己的战争经历(7月15日摄)。 新华社记者 翁忻旸 摄胡兆富在家中翻看老照片(7月15日摄)。 新华社记者 翁忻旸 摄胡兆富的女儿为父亲做日常护理(7月15日摄)。 新华社记者 翁忻旸 摄

  日前,由西北工业大学牵头研制的滑扑一体自主变形仿生柔体潜航器在西安成功首航。日前,由西北工业大学牵头研制的滑扑一体自主变形仿生柔体潜航器在西安成功首航。日前,由西北工业大学牵头研制的滑扑一体自主变形仿生柔体潜航器在西安成功首航。

  8月3日,圆明园根据《雍正十二月令图》在春泽斋举办“爱满京城 相约幸福”七夕巧市,还原中华传统文化。(央广网记者 韩靖 摄)七夕节素有穿针乞巧、投针验巧、拜织女、吃巧果等习俗。

  盛夏时节,晨光中的安徽黟县宏村风景区呈现出一片迷人的景象,美不胜收。新华社记者 张端 摄这是8月4日无人机拍摄的安徽黟县宏村风景区月沼晨景。盛夏时节,晨光中的安徽黟县宏村风景区呈现出一片迷人的景象,美不胜收。

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